首都航空“北京大兴-湘西”航线成功首航

在实际运营阶段，可以看到区域消费能力的快速提升。

交易与结算以投资者购买股票的目标公司所在市场的交易、结算规则位准，但在做出具体委托交易行为时，也得遵循出投资者所在市场的某些特殊的交易与结算规则。香港方面也在积极推动两地有限度地开放资本市场。

QDII（合格境内机构投资者）制度和QFII（合格境外机构投资者）制度，给内地和香港股票市场的相互投资提供了渠道，但不足之处也明显：其一，投资额度有限。从投资方向看，沪港通包括沪股通和港股通两个渠道。沪港双方现在的清算结算系统及法律法规都得遵守，双方监管当局应该通过各自的监管活动和服务行为实现对投资者利益的保护。一旦参与单位增加，相应境外证券机构的资信要求以及信用风险也是境内个人投资者和监管当局所必须分析的，但往往这也是境内投资者所无法左右的因素。双向开放资本市场有序化的风险分析和财税政策建议 资本市场的双向开放确实存在制度差异、股市风险防控、外汇管理、财税、监管等问题。

沪港通交易涉及上市公司、证券公司、交易与结算等环节，这些环节在内地和香港都有规则，但两地的投资者对对方规则的了解不一定全面、完整，存在投资判断和交易合规等风险。对于进入沪港通系统内的资金，只能用来买卖规定范围内的内地A股或港股，股票售出后的资金只能在本地结算系统沿资金流入渠道返回，而不会以其他资产形式留存在对方证券市场。四是探索建立专项转移支付项目的绩效评价制度，尤其重视事前绩效评价，对低效、无效的项目不予立项。

一是扩大一般性转移支付、减少专项转移支付。结构性改革一方面能够激发内生的可持续的增长潜力，有效增加需求和提升经济增长预期。传统劳动密集型产品出口增长，贸易结构进一步优化。第二步，将存在交叉、重叠问题的财政事权统一整合到财政部门，以对涉及不同部门的同一财政事权进行通盘把握。

除对外投资使经常项目收支产生盈余外，三季度日本宏观经济指标大部分表现不理想，主要是4月份消费税上调至8%造成总需求持续下滑。9月份社会消费品零售总额的增速不但低于前三季度的平均增速，环比增长率也连续5个月下滑，说明我国消费不振的趋势仍然延续。

前三季度，延续了我国今年进出口形势逐季好转的趋势，同时，贸易结构也得到了优化。巴西经济自二季度出现滞胀态势以来，三季度除了工业生产出现回暖迹象外，贸易和通货膨胀的困境未得到根本性改善。第四，新兴市场经济国家经济增长的核心问题均是结构性问题。四是打击腐败行动对经济的冲击力依然存在。

四是对于中央与地方的共同事权，根据各自受益情况确定各自承担支出责任的比例。  世界经济呈现结构调整趋势 第三季度，世界经济没能够延续上半年企稳回升的势头，体现为低增长、低通胀、低利率的三低特征，实际表现明显低于市场预期，说明经济复苏之路遥远坎坷，为走出持续六年的国际金融危机阴影仍需不懈努力。三季度韩国经济主要依靠外需支撑，目前制造业萎缩、消费者信心低迷的决定性因素是产业结构较为单一、基础设施投资不振等结构性问题。事实上，俄罗斯经济最致命的问题就是产业结构单一，对贸易依赖性强，同时，金融体系脆弱，这些结构性问题导致经济抗击打能力较弱。

从第三季度中国经济的表现看，中国的经济结构调整已经取得了阶段性成果，财政运行也符合结构调整的取向，当下的任务是如何运用税收和财政支出工具，做出适应经济中速运行的财政政策选择，发挥出对此轮世界经济结构调整的引领作用。目前，世界范围的结构调整趋势已经逐渐清晰。

第二，欧元区经济全线走弱隐含着结构性问题。在事权划分清楚的基础上，科学划分财政支出责任并与其事权相适应。

三是引领世界经济结构调整趋势。三是财政部门和非财政部门该做什么和不该做什么。前三季度，我国CPI和PPI出现显著回落，原因指向结构性失衡：一是去年价格上涨的翘尾因素。增速回落存在多重结构性约束：一是我国的全面深化改革面向产业结构、需求结构、供给结构等经济结构的深度调整。第二，经济结构保持稳定，投资结构更体现产业结构调整方向。二是以因素法来测算转移支付，要求对因素的选择更为全面，尤其是考虑特殊因素，最大程度地降低因素选择的主观性。

分地区看，中西部投资快于东部投资，符合国家区域经济结构优化方向。三季度俄罗斯经济增长明显放慢，通货膨胀严重，巨额资本外逃，如果经济形势进一步恶化，将有陷入滞胀的危险。

目前，世界经济复苏进程放缓的预期基本形成，黄金价格则在这种普遍预期下止降回升。其中网络零售、电子商务、信息产品及服务等新型消费占据主流，而房地产、汽车及相关消费低迷。

就业稳步复苏但仍不够积极，劳动力的参与度较低，薪资增长缓慢，影响了消费。三季度美国经济的表现喜忧参半，经济扩张的步伐有所放缓。

法国通过能源转型法案，推动能源消费和生产的结构调整，进而大幅增加就业和促进环保行业的发展。当前，国际大宗商品价格走势低迷，它所体现的需求下滑不是局部的，而是世界范围的，其背后的深层原因是结构约束下的世界经济增长乏力。OECD对今明两年中国经济增速预期为7.4%和7.5%，表明对中国经济前景更为看好。IMF预测，2014年欧元区经济增长率仅为1%。

财政部门与非财政部门的事权划分，要分三步走：第一步，改变某项事业支出与GDP或财政收入的规模或增速挂钩的做法，在部门预算和绩效评价的基础上，实现财政资金分配的供需平衡。第三步，逐渐将整合的范围扩大到所有财政事权，最终形成由财政部门主导财政事权的局面。

第三，固定资产投资受到结构性影响，地区投资结构优化。价格由供需平衡所决定，油价下跌必然会导致供给减少，直至供需平衡。

二是对于中央委托事权尽量上收中央。三是在时机成熟的时候，取消税收返还政策，并探索建立政府间的横向转移支付制度。

在这种复杂的结构性约束中，在定向调控没有较大动作的前提下，我国经济仍然保持了中高速增长的势头，而并没有大幅下滑，说明我国的结构调整取得了阶段性成果，保障经济增速在较大压力下实现有质的回落。第六，进出口形势继续好转，贸易结构优化。第四，应切实减少税收优惠，实现应收尽收，从而不影响税收自动稳定的调节职能最大化地发挥。第五，CPI、PPI显著回落，原因指向结构失衡。

日本内阁府已连续两个月下调对该国经济的基本评估，日本央行也已做好推出刺激政策的准备。1-9月份，社会消费品零售总额增速较二季度有所回落，但仍保持了稳定快速增长势头。

第三，日本经济不景气的本质原因是结构性问题。具体表现是：一般贸易较加工贸易增长更快

第三步，逐渐将整合的范围扩大到所有财政事权，最终形成由财政部门主导财政事权的局面。  2014年第三季度，世界经济的特征是呈现广泛的结构调整趋势，其背景是世界经济虽然实现了复苏，但复苏基础较为脆弱，只能维持低速增长状态，对此，货币政策和财政政策颇显无力。